最新消息
最新消息| 陳雨露:不斷完善征信法規制度 讓個人信息保護有法可依 | 2021-04-16 |
| 文章来源：由「百度新聞」平台非商業用途取用"https://baijiahao.baidu.com/s?id=1687121476578130399&wfr=spider&for=pc" 新浪財經發布時間: 20-12-2609:22新浪財經官方賬號,優質創作者來源：央行原標題：劃重點|陳雨露副行長在國務院政策例行吹風會答記者問要點要點一征信體系建設和發展取得積極成效● 征信體系是社會信用體系的核心組成部分。黨的十八大以來，人民銀行堅決貫徹黨中央決策部署，秉持征信為民的基本理念，按照市場化、法治化和科技化的發展方向，不斷推動我國征信體系建設和發展，不斷完善失信約束機制，取得了積極成效。● 人民銀行牽頭的國家金融信用信息基礎數據庫是全球最大的征信系統，由市場化的征信機構自主采集的企業和個人征信信息（即非信貸類征信信息），也已經成為我國征信體系的重要組成部分。從應用效果看，征信體系在防范化解重大金融風險、服務實體經濟、優化營商環境、增強社會誠信意識等方面發揮的作用越來越明顯。世界銀行營商環境報告中有一項考核指標是基于征信的“信用信息指數”，這個指標中國已經連續四年獲得了滿分。● 今年年初，人民銀行二代征信系統順利上線，進一步提升了征信系統的服務能力、安全性和便利性。同時，為緩解缺乏信貸記錄的小微企業在首次融資中因信息不對稱問題面臨的融資困難，人民銀行積極推動各地建設市場化的征信平臺，指導市場化的征信機構創新服務，利用非借貸類的“替代數據”探索出了浙江“臺州經驗”和江蘇“蘇州經驗”，并在全國復制推廣，取得了良好成效。● 在今年疫情防控重大關鍵時期，人民銀行在助力中小微企業融資的征信服務方面做了積極工作。截至目前，人民銀行征信系統征信報告查詢費用累計減免近10億元，應收賬款融資服務平臺促成中小微企業融資近2萬億元，成倍超額完成全年8000億元的目標任務。同時，人民銀行還積極優化調整征信政策，有效保障直接受到疫情影響的“四類人群”的征信權益，受到熱烈歡迎。相關經驗也被歐盟、美國以及其他國家的國際征信同行借鑒。要點二征信市場的培育和發展有三個關鍵詞：嚴監管、強供給、保安全征信市場的發展需要精心培育，這是各國現代征信體系發展的一個必由之路。經過十幾年的發展，中國征信市場正在形成自己的特色，在服務實體經濟、服務小微企業、增強全社會誠信意識方面正在作出越來越大的貢獻。我國征信市場發展將迎來一個黃金發展期，在培育和發展征信市場方面，我們的考慮主要有三點：● 一是嚴監管。把信息安全和權益保護放到首位。人民銀行將繼續完善征信業務管理辦法，將所有為金融經濟活動提供服務、用于判斷企業和個人信用狀況的信息服務，全部納入征信監管，實行持牌經營。對非法從事征信業務的行為，依法依規嚴肅查處。●二是強供給。深化供給側結構性改革，引導民營資本和社會力量有序發展市場化的征信機構，同時運用區塊鏈技術、大數據技術、市場化手段推動市場化的征信機構實現互聯互通和信息共享，為建立企業信用狀況的綜合評價體系創造條件。繼續堅持高水平對外開放，通過鼓勵開放競爭增加高水平的征信供給，以此不斷提升本土征信機構的國際競爭力。● 三是保安全。確保各類征信系統網絡環境、技術架構的安全性。采取措施，切實加強對征信信息的保護，特別是個人征信信息的保護。要點三加強個人征信信息保護、確保征信信息安全是征信工作的底線● 一是把數據安全放在工作的核心位置。人民銀行征信中心從系統建設開始，想盡一切辦法配備高素質信息安全團隊，在二代系統升級建設過程中，也把這一點放到首位。目前，系統安全性能得到了國際同行和世界銀行考察團的高度認可。● 二是不斷加大征信市場信息安全和個人信息保護監管強度。一方面，引導金融機構做好客戶個人金融信息保護工作，規范金融機構展業行為，強化金融機構個人信息保護和法律合規意識。另一方面，對發生了信息泄露，甚至違規倒賣客戶數據的金融機構、征信機構以及相關責任人，依法從嚴懲處，形成監管震懾。此外，人民銀行配合有關部門嚴厲打擊以大數據公司、大數據征信名義非法買賣個人信息的行為，查處以信用信息服務、企業征信服務名義招搖撞騙的行為。● 三是大力開展征信宣傳教育活動。通過大力宣傳，讓人民群眾不要輕信征信洗白，或給不良征信記錄鏟單。●四是不斷完善征信法規制度，讓個人信息保護有法可依。目前，國家正在加快推動《個人信息保護法》和《數據安全法》等信息保護立法工作。人民銀行也將在相關法律出臺后，適時推出《個人金融信息保護暫行辦法》，以更大力度規范個人信息在金融領域依法合規使用，切實維護好信息主體的合法權益。要點四完善信用約束機制和信用評級體系推動債券市場信用體系健康發展● 今年以來，債券市場總體穩定，近期出現了極少數發債企業在銀行間債券市場的違約事件，引發了債券市場的一些波動。目前，已經恢復了穩定，投資者也在趨于理性。●債券違約是債市發展中打破剛性兌付的一種現象，通過違約數據檢驗，實際上可以形成債券市場優勝劣汰的競爭機制，有助于我國金融市場信用建設。● 要高度警惕違約企業發生虛假信息披露，或欺詐發行甚至惡意“逃廢債”等違法違規行為。這些行為對社會環境和金融市場的信用質量都會產生極大的破壞作用。下一步，人民銀行將會同發改委、證監會等相關部門，落實監管職責，進一步加強債券市場法治建設，強化市場紀律，嚴厲打擊各種違法違規行為。同時，強化債券市場信息披露要求，完善信用約束機制和信用評級體系，推動金融市場特別是債券市場的信用體系建設更加健康發展。要點五小微企業融資征信服務持續改善、成效明顯●一是充分發揮人民銀行征信系統的基礎性作用，切實緩解小微企業融資難問題。從數據來看，人民銀行征信系統征信查詢總量中，小微企業占比高達60%，是征信系統最大的受益者。今年疫情期間，人民銀行征信系統查詢費用減免近10億元中，小微企業受益占比近60%，受益涉及到270多萬家小微企業。● 二是通過建設應收賬款融資服務平臺和動產融資統一登記公示系統，有效降低小微企業融資成本。為幫助供應鏈上小微企業融資，人民銀行從2013年開始建立應收賬款融資服務平臺，主要為小微企業開展線上供應鏈融資提供信息確權登記服務。今年以來平臺已經促成中小微企業融資近2萬億元，為疫情期間中小微企業融資提供了超預期的支持。經國務院批準，明年1月1日，全國動產融資統一登記系統將正式上線運行，依據《民法典》，人民銀行將在更大的范圍、更廣的領域為小微企業融資提供更高質量的動產抵押和權利擔保服務。●三是運用新技術和替代數據引導市場化的征信機構創新征信服務模式，深化小微企業征信服務。利用替代數據刻畫企業和個人的信用狀況，是近年來世界范圍內興起的新趨勢。很多小微企業是沒有信貸信息的征信“白戶”和“準白戶”，通過有效的替代數據征信供給，就有可能獲得融資。要點六依法合規采集個人信息● 按照中央決策部署，人民銀行正在全力推進覆蓋全社會的征信體系建設，目標就是要通過新技術實現金融部門、政府部門和相關企業部門三個領域有關征信信息的互聯互通和共享。●按照《征信業管理條例》規定，個人的財產信息屬于限制采集的信息范圍，要明確告知當事方。在具體操作上，會按照特定法律法規，妥善采集與財產相關的信息，全面判斷個人的信用狀況。舉報反饋 關鍵字標籤：https://www.liidda.com.tw/affair.html |
|
 |
|
